使用者付費大陸能，台灣為什麼不能？

更新日期:2011/05/22 00:07 記者許志煌

改善台灣整體旅遊環境已經成為政府部門努力的一大課題，可是改善旅遊環境要從哪裡下手呢？從事旅遊業三十幾年的中華民國旅行商業同業公會全聯會秘 書長許高慶建議政府落實「使用者付費」的觀念，以投資來改善台灣旅遊環境。他說，國家風景區該收門票就要收門票，機場稅該漲就要漲，台灣何德何能，為何機 場稅至今還是全世界最便宜，難道是台灣人最有錢？
許高慶指出，使用者付費原則，是全世界都知道的概念。可也許政府擔心收費會造成民間反彈，遲遲不敢推動。
但在中國大陸，大部分的遊樂區都使用兼具環保功能的電瓶車載客，而且都是收費性質，這也是使用者付費的一種精神，大陸能夠這樣做，台灣為什麼不能？
許高慶認為，政府推動觀光旅遊，想要賺錢就必須要投資，就長遠來說，推動觀光旅遊對於台灣絕對是很重要的一部分，既然政府希望三、五年內能讓國外來台觀光達到一千萬人次，包括陸客三年內要達到五百萬，以這麼大的人數來說，增加投資絕對有其必要，而要增加投資，羊毛出在羊身上，就要落實「使用者付費」的觀念。
他進一步表示，台灣很多旅遊景點，往往是觀光旅遊與一般交通工具功能混在一起，想要做好安全管理工作，難度本來就比較高，以美國國家公園而言，只要進入園區，車輛都是專為旅遊使用的車輛，可是，反觀國內，包括阿里山、太魯閣國家公園都是用一般車輛載客，這樣問題就比較多，當遊客爆量，要不發生事故，是比較困難。
他強調，為了提升台灣整體旅遊品質，改善旅遊形象，政府應該投入更多的經費在阿里山、太魯閣、蘇花公路等交通設施，相信以台灣的技術，要克服雖不可能做到百分百，但要做得好也是有可能，問題是錢與預算從哪裡來？當然是使用者付費，這道理全世界都知道。
許高慶提及，過去幾年物價不知道漲了多少，可是國內機場稅到現在始終沒有漲價，而他走遍全世界發現，台灣的機場稅是全世界最便宜的。他說，觀光客一年進來五、六百萬，只要一個人多收一百元，一年出國一千萬，一年就多十幾億的收入，機場設施與服務會做不好嗎？同樣的道理，國內各旅遊景點若能從使用者付費的角度去思考，很多問題就可以獲得解決。
他說，去年移民署提高簽證費，從四百元增加為六百元，原本旅行業者反對，可後來還是接受，一個人增加二百元，單單陸客，假使今年有二百萬人次，一年就增加四億元的收入，這四億元對於國家建設有無幫助？
他說，不管是扁政府時代，還是現在的政府，就是沒有人敢在自己任內調高任何費用，這種觀念怎會對？
他分析，台灣目前除了高科技產業之外，最好的發展就屬無煙囪工業，尤其國光石化已經確定停擺，若再不投資觀光產業，尤其台灣這種島嶼國家具備了觀光資源，一個巴里島，一個普吉島，進去的觀光客，比當地居民多了好幾倍，台灣若也能把觀光事業做好，不只是提供就業機會，包括各行各業都會受到帶動。