將官晉升 扁執政末期最異常

更新日期:2010/08/20 09:27 記者李順德、程嘉文／台北報導

監察院調查國防部買官賣官案，昨天公布總結報告，發現少數軍官藉外力、金錢等不當行徑，以圖升遷，「確有其事」；十年間，將官人事晉升的異常比率，高達百分之十三點六三，以前總統陳水扁任期最後一年最為嚴重，異常晉升廿七件，每月至少一件。
監院昨天還針對國防部沒有法源依據，即在國軍編制外增設中將副司令職，糾正國防部。而國防部、內政部辦理陸光一村眷村改建工程，未能做好控管機制，致工程延宕三年，兩機關也遭糾正。
國防部表示，尊重監院依法行使職權，將等糾正函送到之後，逐項檢討改進。
主查監委李炳南指出，監察院清查前後八位國防部長任內將官晉升的異常件數比率，以蔡明憲、李天羽最高；李傑三年部長任內，累積件數最多，而蔡明憲任期才三個月，異常件數竟有十二件，其中有陳水扁直接交下晉升字條，顯不符人事程序。
監委討論時，曾考慮彈劾有問題的賣官部長，因為從清查資料顯示，晉任違常人員達一百四十九件次、一百二十四人，有人這十年內連升三級。李炳南說，特別離譜的晉升案將立案再調查，不排除彈劾。
對此監院國情委員會昨天通過糾正國防部，指國防部督導不周，「難辭其咎」，國防部應針對違失檢討改進，議處相關失職人員。至於為何只追查到國防部前部長蔣仲苓？李炳南解釋，因考量行政追訴期為十年。
調查年限是以八十七至九十八年上半年晉任將級人員，依歷任部長晉任人事作業實施清查，包括「學經歷不符」等廿項異常態樣，共清查九百一十人次，符合異常態樣晉升違常人員一百四十九件次、一百二十四人。
李傑任內人事晉升異常卅五人最多，湯曜明任內廿二人，伍世文任內十八人，依階級區分，晉升少將異常者七十五人。針對國軍將校透過掮客買官賣官弊案，監委也已彈劾後備司令部中將副司令袁肖龍等。